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Los canadienses tienen derecho constitucional a un trato desigual, sostiene un nuevo informe

Los canadienses tienen derecho constitucional a un trato desigual, sostiene un nuevo informe


“La ley no puede aplicar simultáneamente las mismas leyes y normas a todos y también adaptarlas dependiendo del grupo”, escribe Bruce Pardy.

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La equidad, no la igualdad, es un derecho protegido constitucionalmente en Canadá, sostiene un nuevo informe publicado por un grupo de expertos con sede en Calgary.

“A los canadienses se les ha vendido una lista de bienes”, dijo al National Post Bruce Pardy, autor del informe y profesor de derecho de la Universidad de Queen, por correo electrónico. “Muchos de ellos piensan que tienen derecho a un trato igual ante la ley. Piensan que la discriminación es ilegal. Pero nada podría estar más lejos de la verdad. En Canadá, la discriminación es legal siempre que se cometa contra los grupos adecuados y, en particular, contra hombres blancos heterosexuales.

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“Esto no es sólo la ley, sino parte de la Constitución canadiense. El trato desigual está incorporado como norma constitucional y, en algunas situaciones, como requisito constitucional”.

En Canadá, el principio de equidad (que busca lograr resultados grupales idénticos) ha logrado avances judiciales en todo el país, sostiene Pardy en un informe publicado esta semana por la Fundación Aristóteles para las Políticas Públicas.

“La igualdad de trato y la equidad son opuestos”, escribe Pardy, miembro principal de la Fundación Aristóteles. “La ley no puede aplicar simultáneamente las mismas leyes y normas a todos y también ajustarlas dependiendo del grupo. La igualdad de trato y la equidad son mutuamente excluyentes y no pueden coexistir”.

Esta cuestión debería preocupar especialmente a los jóvenes canadienses que podrían verse “exprimidos de oportunidades debido a su identidad”, dijo Pardy al Post. Lo que más le preocupaba era el reciente anuncio de la nueva facultad de medicina de la Universidad Metropolitana de Toronto (TMU) de que las tres cuartas partes de sus plazas se asignarían a “grupos merecedores de equidad”.

“Este tipo de cosas se ha generalizado, con ofertas de trabajo y programas gubernamentales que excluyen a personas que no son de la raza o el género preferido”, dijo Pardy.

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El artículo centra el debate en torno a la equidad versus la igualdad comparando la Carta Canadiense de Derechos y Libertades con la Constitución de Estados Unidos, argumentando que esta última realmente ha consagrado el principio de igualdad para todos.

El informe utiliza como punto de partida el fallo de la Corte Suprema de Estados Unidos de junio de 2023 sobre las admisiones universitarias basadas en la raza, también conocida como acción afirmativa. Pardy cita la decisión histórica para mostrar cómo las protecciones constitucionales de la igualdad en Estados Unidos están ancladas en las enmiendas quinta (debido proceso) y 14 (igualdad de protección de la ley).

Nuestros políticos tontos y nuestras burocracias despiertas han contribuido en gran medida a fomentarlo.

Si bien la Constitución estadounidense establece límites a los poderes de las legislaturas, Pardy escribe: “Durante la mayor parte de su historia, Canadá no tuvo un equivalente”. En 1974, la Corte Suprema de Canadá subrayó este punto al decir que si bien los ciudadanos tienen derecho a la aplicación de la ley “de manera neutral”, los legisladores no tienen impedimentos para redactar leyes desiguales.

“Este tipo de igualdad significaba únicamente que los tribunales aplicaban las leyes tal como estaban escritas, incluso si esas leyes trataban a las personas de manera diferente”, escribe Pardy.

Pardy señala un fallo de la Corte Suprema de 2008, R. v. Kapp, como ejemplo de cómo el trato desigual en aras de abordar la discriminación histórica quedó arraigado en la legislación canadiense.

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El caso giraba en torno a una política del gobierno federal destinada a impulsar la representación aborigen dentro de la industria pesquera comercial. La Estrategia de Pesca Aborigen permitió a los indígenas canadienses pescar en el río Fraser en Columbia Británica y vender sus capturas, pero prohibió a otros hacer lo mismo. Cuando un grupo de no aborígenes intentó solicitar la misma licencia de pesca, se la denegaron. Varios de ellos decidieron pescar de todos modos y fueron multados.

El grupo impugnó el fallo, pero la Corte Suprema defendió la política, citando excepciones a la Sección 15 de la Carta, la disposición sobre igualdad, que permitía la “igualdad sustantiva”.

El concepto de equidad se afianzó aún más más de una década después, en Fraser v. Canadá, escribe Pardy, tras debates sobre un programa de trabajo compartido en el que dos o tres personas podían “dividir las tareas de un puesto de tiempo completo”. Cada individuo tendría derecho a su parte proporcional de la pensión del puesto. Debido a que las mujeres con hijos se inscribían con mayor frecuencia en el programa y desempeñaban una proporción menor del trabajo total, en comparación con los hombres, la Corte Suprema consideró que el programa era inconstitucional.

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Aunque los jueces reconocieron que el programa no era discriminatorio, los resultados fueron desiguales entre hombres y mujeres. En su opinión, el programa perpetuó así “una antigua fuente de desventaja económica para las mujeres”. Como escribe Pardy: “En Fraser, la Corte Suprema determinó que un programa voluntario disponible para todos en los mismos términos violaba la garantía de igualdad. En nombre de la equidad, el artículo 15(1) ahora no sólo permite la discriminación sino que puede exigirla”.

Pardy dijo al Post que si bien prácticas discriminatorias similares “están ocurriendo en Estados Unidos”, el fallo de acción afirmativa del año pasado le ha dado al país “alguna oportunidad de solucionarse a tiempo”.

En comparación, “en Canadá, el trato desigual se ha convertido en la norma constitucional. Así que estamos atrapados con un gran problema”, dijo en un correo electrónico.

“Nuestra Corte Suprema tiene gran parte de la culpa, pero, por supuesto, nuestros políticos tontos y nuestras burocracias despiertas también han contribuido en gran medida a fomentarlo”.

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