隨著各機構對改善聯邦招聘和保留人員的期望越來越高,他們也從國家公共管理學院 (NAPA) 獲得了一些新的智慧之言。
在9 月的一份報告中,NAPA 列出了機構可以實施的六項關鍵策略,以實現更好的招聘和保留,進而提高機構績效和“組織健康”,換句話說,就是提供服務、履行優先事項和履行使命的能力。
NAPA 總裁兼執行長 Terry Gerton 表示,機構領導者可以將這份新報告視為一種“劇本”,涵蓋衡量和改進其績效的不同策略。
「我們在報告中的論點確實是,你不能 不是 做這六項中的任何一項,」格頓在接受聯邦新聞網採訪時說。 「在您的特定機構中,您執行這些操作的順序取決於您必須解決的最緊迫的問題。但最終,你必須將所有這些部分整合在一起,建立一個強大、有彈性、有能力、健康的組織。
NAPA 所說的有助於改善組織健康的六項策略是:「大膽的願景」;支持性環境;與員工的有效溝通;持續學習的機會;現代化的聯邦招募;以及管理和預算辦公室和人事管理辦公室等“中央管理”機構的支持。
對於每項策略,NAPA 詳細介紹了各機構可以採取的具體行動,以實現其勞動力目標。當然,每個機構都有自己獨特的員工目標和目標。
格頓說:“它並不復雜,也不密集,它的設計目的確實是為了讓各個級別的領導者都可以開始著手解決這個問題。” 「但是在裡面, [agencies] 每個都有非常獨特的考慮因素,非常獨特的限制。
成為「健康」機構的道路已經轉變
新的國家適應行動計畫報告是應管理預算局和總務管理局的要求編寫的,歷時一年多。它的設計易於理解,機構可以根據需要取得和閱讀。這也是 NAPA 2018 年報告的更新,該報告為各機構制定了幾項旨在提高政府整體績效的初步策略。
NAPA 表示,自 2018 年報告發布以來的幾年裡,各機構和聯邦勞動力面臨的挑戰取得了許多進展,包括 COVID-19 大流行和混合工作的增加。 NAPA 補充說,「阻礙」組織的提案(例如 Schedule F)以及對多元化、公平性、包容性和可近性的日益重視,也促成了聯邦勞動力的重大轉變。
「對於人們如何在這個新環境中一起工作,確實存在很多問題,」格頓說。 “現在是重新審視此類問題並思考如何將所有這些考慮因素發揮作用,以優化您所做的工作以及您所做的工作的影響的重要時刻。”
特別是隨著越來越多的員工在老化的聯邦勞動力中獲得退休資格,各機構正處於努力培養合適人才和技能以應對複雜挑戰的關鍵時刻。對 NAPA 來說,定義機構如何招募和留住員工的流程還有很多不足之處。但同時,NAPA 表示,各機構有機會透過關注通常有助於形成「健康」組織的因素來進行改進。報告解釋說,這可能包括整合有趣且有影響力的工作、有效的領導力、包容性和心理安全等。
NAPA 所說的可以將機構提升到一個新的水平
NAPA 詳細介紹的六項策略之一是讓各機構制定一個“大膽的願景”,明確組織的角色和策略。然後,各機構可以透過創建可衡量的目標並建立觀察進度的方法(例如透過數據儀表板)來分解其目標。
在報告的另一項策略中,NAPA 表示,提供持續學習和發展技能的機會也很重要,例如,透過定義機構的職業道路、設立輔導和指導計劃,以及在員工職涯的早期提供領導力培訓。
但根據 NAPA 的說法,改善機構的整體「健康」也與聯邦僱員的溝通和參與有關。 2024 年聯邦員工觀點調查 (FEVS) 結果顯示,政府範圍內員工敬業度得分達到歷史最高水準 — 73%。但同時,不到一半的 2024 名 FEVS 受訪者同意管理階層讓員工參與影響其工作的決策。
“組織的領導者是否讓每個人都參與對話和任務策略,有效溝通並吸引員工?”格頓說。 “你不能只是說,’這是我們大膽的願景’,然後就不讓你的員工參與到你將如何處理這個願景的對話中。”
NAPA 表示,機構領導者可以透過將這些討論納入現有的結構(例如年度績效評估)中來獲取員工的意見。
NAPA 表示,在收到員工回饋後,機構領導者應制定“行動計劃”,以確保他們切實解決員工意見所揭示的問題。這可以透過舉辦傾聽會議、討論 FEVS 結果以及通知員工針對回饋所做的任何更改來實現。各機構還可以深入了解 OPM 的 FEVS 儀表板,以更仔細地分析調查結果。
OMB 和 OPM 的領導者也承擔著改善組織健康的部分責任。 NAPA 在今年稍早發布的一份聯邦招募經驗備忘錄的基礎上表示,這兩個機構幫助確保建議的策略真正落實到位非常重要。例如,NAPA 表示,OPM 應協助各機構促進跨機構使用共享證書,並創造更多政府範圍內的聯合招聘機會。
當然,改善機構的健康狀況說來容易做來難。事實上,NAPA 在報告中表示,健康的機構「建立起來困難,破壞卻很容易」。但同時,格頓表示,她開始看到各機構承擔這項工作並取得進展的跡象。
格頓說:“我們已經開始聽到,在 OMB 的指導意見和這份報告之間,現在領導者感覺他們已經掌握了他們需要的信息以及他們需要開始前進的指導。” “現在它變得觸手可及,人們感覺它不再那麼深奧,這確實是他們現在可以做的事情。”
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