總務管理局既創造採購趨勢,又努力跟上趨勢。平衡政府、納稅人和行業的合法利益一直是行政長官 Robin Carnahan 的座右銘,他上週在年度 ACTIAC 執行領導會議上發表了講話。然後, 湯姆泰明 (Tom Temin) 的聯邦大道 採訪了 Carnahan,討論了幾個問題,首先是 GSA 的人工智慧購買指南,這聽起來很像最近的白宮人工智慧備忘錄。
羅賓·卡納漢 那不是一次意外。這是因為實際上我們整個政府都在將此作為高度優先事項。很多時候,湯姆,你知道,GSA 在這些事情上是矛尖,因為人們想買東西。他們想要部署一些東西。因此,要實現這一目標面臨著很大的壓力。因此,我們正在努力幫助解決這個問題,為各機構採取非常實際的步驟,以確保他們建立正確的護欄。
湯姆·特明 您正在觀察兩種現象之一嗎?一:人工智慧成為人們作為服務出售的東西,而不是融入他們的產品中的東西。無論哪種方式,由於缺乏更好的詞,該機構在引入人工智慧時都會面臨同樣的風險,無論他們將其作為產品服務購買還是嵌入到一些更大的服務中。
羅賓·卡納漢 完全正確。購買指南的一部分討論了應該提出和考慮的問題,是否涉及資料訪問,是否涉及 API 和可重用性。政府內部處理的資料會發生什麼事以及如何進行資料歸因。因此,我們認為機構在註冊之前需要了解和詢問很多重要的問題。
湯姆·特明 你提到了這個想法——也許這與人工智慧有關——你希望供應商具備一些特性,安全性就是其中之一。但是責任,我不確定你的意思是什麼。
羅賓·卡納漢 嗯,這不僅僅是道德和遵守規則的問題。那不用說了。但它必須保護人們的資料。資料隱私很重要。並對我們使用這些數據的方式負責。我認為人們對政府有這樣的期望,因此我們對我們的供應商也有這樣的期望。
湯姆·特明 因此,您是否可以看到 CMMC 類型的程式遷移到 GSA 產品,或者…
羅賓·卡納漢 是的。看,我們正在努力在這些事情上進行越來越多的合作。相互學習顯然是一個好主意,但對企業來說更好的是,這樣他們就有一套可以使用的指導方針。所以,是的,顯然會有合作。有多少重疊?我現在還不能說。
湯姆·特明 我們正在採訪羅賓·卡納漢。她是總務管理局的管理人。還有一些你談到的非常深入的事情。有一項法案,並試圖將其從眾議院提交給參議院,這是多重獎勵計劃系統的最佳價值基礎。當然,每個管理員都會以某種方式解決這個問題。這些年來它已經發生了很大變化,但它仍然是一個大約 200 億美元的項目。所以重要的是,最好的價值。我的意思是,這可能會對供應商幾十年來考慮定價的方式產生許多影響。
羅賓·卡納漢 絕對是的,而且應該是如此。但最終,我們知道,許多規則是在採購人員正在經歷的就像紙質目錄的時代製定的。因此,當時以最便宜的價格來推動購買決定是有道理的。但今天我們知道,科技領域並非如此,無論你買什麼,都存在長尾效應。這並不總是只涉及初始價格。它必須是這些問題的生命週期成本以及它們如何整合到您的系統中。因此,我們認為現在是時候將最佳價值作為新標準了。正如我所說,好消息是國會議員也同意這一點。九月份,我們的委員會在眾議院一致投票通過了這項決定,我們對此感到非常高興。因此,我們渴望在會議結束前看到這方面取得一些進展。
揚聲器3 另一個帳單是雲端服務費用。這些付款必須持續進行。它們必須是因為服務的性質和最後的 CR 之類的事情。是那裡的問題嗎?
羅賓·卡納漢 正確的。我們只是認為,如果我們進行這項改變,並讓供應商更容易獲得更多的可預測性,就有辦法為政府節省大量資金。因此,許多規則在很久以前就在技術和這些新的商業模式發生任何變化之前就已經制定好了。因此,我們只需要調整一些事情來跟上,我們都會過得更好。
湯姆·特明 當然,另一個支出控制問題是軟體授權。我們還沒有完全採用與許多主要供應商合作的消費軟體模式。所以就有了 [Strengthening Agency Management and Oversight of Software Assets (SAMOSA) Act] 法案試圖建立某種軟體帳戶許可管理系統,人們希望 GSA 來啟動這個系統。你在看那個嗎?對此有何想法?
羅賓·卡納漢 克里斯蒂娜·普拉多 (Christina Prado) 就在幾分鐘前在這裡談到了更好的承包計劃。因此,在圍繞新的商業模式和軟體定價模式進行採購時,我們需要做得更好,而這整個想法顯然是正確的。正如您所說,在我們當前的系統中,並不總是能夠成功。因此,我們一直在尋找為此可以做出的創新改變。
湯姆·特明 因為很多機構仍然採用老式的許可模式。
羅賓·卡納漢 這是正確的。
湯姆·特明 他們有這些真實的經歷和那些冗長的內容。
羅賓·卡納漢 是的。
湯姆·特明 那麼您是否認為 GSA 是許可管理專業知識的資訊交換所?
羅賓·卡納漢 這是一個沉重的負擔。但我們顯然會盡自己的一份力量,看看我們能做些什麼來簡化流程並節省金錢。
湯姆·特明 我想問你的一件事是可能開發的技術的過渡,無論是網路專案還是國防部的任何方法。您提到了民用機構在無人機或無人活動方面的一些事情。
羅賓·卡納漢 是的,這只是我們如何真正努力利用彼此工作的一個例子。順便說一句,這與 FedRAMP 一樣,我們不必在這些事情上重新發明輪子。這是與國防創新部門簽訂的合約的一個例子,他們已經批准了無人機的使用,並通過了他們的系統。讓我們利用這一點,為海岸警衛隊和聯邦緊急管理局提供這種優質產品,因為他們需要它來救災和沿海安全。所以這是有道理的。但這只是尋找更多機會做到這一點的問題。
湯姆·特明 這是否需要諒解備忘錄和大量詳盡的代理協議?
羅賓·卡納漢 對此有一些共識。我也許可以幫你找一個可以跟你談談這件事的人。
湯姆·特明 好的。好吧,我們很快就會以這樣或那樣的方式進行過渡。你喜歡這份工作嗎?
羅賓·卡納漢 是的。 GSA 是我在拜登政府中唯一想去的地方。能夠與真正為公眾服務的專業團隊合作是令人欣慰的。如您所知,GSA 並不是一個高級政策機構。我們實際上必須交付。我們有一些對我們有期望的客戶,無論是大樓裡的租戶還是想要購買東西的代理合作夥伴。我為我們的團隊和我們在那裡所做的工作感到自豪,我覺得我們正在盡自己的一份力量來建立信任,並表明政府實際上可以有效、節省資金並做我們應該做的事情,這有助於刺激美國商業。所以我一直把這些事情當作三重勝利來談論。我認為我們的團隊明白這就是 GSA 的作用。如您所知,我們今年慶祝了成立 75 週年。杜魯門於 1949 年成立了 GSA,其全部目的是更好地為人們服務並節省資金。這仍然是我們今天的使命。我認為我們的團隊非常關注這一點。所以我為這項工作感到自豪。我知道它會繼續下去。
湯姆·特明 順便說一句,隨著過渡的到來,GSA 當然會提供已經在進行的過渡服務。讓雙方簽署他們需要的協議,以確保他們與 GSA 保持良好關係。
羅賓·卡納漢 所以截至今天,我今天早上還沒有和我的團隊交談過。但截至今天,其中一支過渡團隊已經簽約。我知道我們正在與對方進行討論。
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