法蘭克福 – 歐盟已最終確定對從中國進口的電動車大幅提高關稅。電動車是中國政府補貼和北京向 27 個國家迅速出口綠色技術的更廣泛貿易爭端的最新熱點。
這些關稅於 7 月臨時生效，並在歐盟和中國之間的談判未能解決分歧後最終確定。預計談判將繼續進行，如果達成協議，歐盟可能會取消關稅。
以下是有關歐盟關稅的一些基本事實：
歐盟做了什麼？
歐盟執行機構歐盟委員會進行了為期八個月的調查，得出的結論是，在中國生產電動車的公司受益於政府的大力幫助，使他們能夠在價格上低於歐盟競爭對手，佔據大量市場份額，並威脅到歐洲的就業機會。
關稅因製造商而異：比亞迪為 17%，吉利為 18.8%，國有上汽為 35.3%。中國的其他電動車製造商，包括大眾和寶馬，將被徵收 20.7% 的關稅。該委員會對特斯拉的單獨計算稅率為 7.8%。
歐盟委員會執行副主席瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯 (Valdis Dombrovskis) 表示：“經過嚴格調查後採取這些相稱且有針對性的措施，我們是在維護公平市場慣例和歐洲工業基礎。”
除非找到友好解決方案，否則這些關稅將持續五年。
委員會為何採取行動？
該委員會表示，中國製造的電動車佔電動車市場的份額從 2020 年的 3.9% 躍升至 2023 年 9 月的 25%。
該委員會表示，中國企業在整個生產鏈的補貼幫助下實現了這一目標，從地方政府為工廠提供的廉價土地到國有企業低於市場水平的鋰和電池供應，再到稅收減免和低於利息的融資來自國家控制的銀行。
市場份額的快速增長引發了人們的擔憂，即中國汽車最終將威脅到歐盟生產應對氣候變遷所需綠色技術的能力，以及汽車行業250萬工人和另外1030萬人的工作間接依賴 他們的工作間接依賴於於電動車的生產。
來自中國的補貼太陽能板已經消滅了歐洲生產商——歐洲各國政府不希望看到自己的汽車產業重蹈覆轍。
不同尋常的是，該委員會自行採取行動，沒有受到歐洲汽車產業的投訴。產業領袖和寶馬、大眾和賓士的總部德國都反對關稅。這是因為許多將被徵收關稅的汽車是由歐洲公司製造的，中國可能會對汽車產業或其他領域進行報復。
中國有何反應？
北京方面一直嚴厲批評這項調查和更高的關稅，認為這是保護主義和不公平的。
商務部也對歐洲出口的白蘭地、豬肉和乳製品發起反傾銷立案調查。本月早些時候，在歐盟成員國投票支持最終確定電動車關稅後，歐盟宣布對法國和其他歐洲白蘭地徵收 30.6% 至 39% 的臨時關稅。
官員們還表示，他們正在考慮是否提高大型引擎汽油動力汽車的進口關稅。
最近幾週，雙方的談判重點關注所謂的「價格承諾」作為可能的解決方案。在這種情況下，汽車製造商將同意其電動車在歐洲的最低售價。
一些中國汽車製造商正在考慮在歐洲生產汽車，以避免任何關稅並更接近市場。比亞迪正在匈牙利興建工廠，而奇瑞則有一家合資企業在西班牙加泰隆尼亞地區生產汽車。
歐盟關稅與美國宣布的關稅相比如何？
拜登政府正在將中國電動車的關稅從目前的 25% 提高到 100%。在這個水準上，美國關稅幾乎阻止了所有中國電動車的進口。
這不是歐洲想要做的。
歐盟官員希望國外的廉價電動車能夠實現到 2030 年將溫室氣體排放量減少 55% 的目標，但如果沒有歐盟領導人認為不公平競爭的補貼
計劃中的關稅旨在透過估算中國汽車製造商可獲得的超額或不公平補貼的規模來創造公平的競爭環境。
歐洲國家也對電動車提供補助。貿易爭端的問題在於補貼是否公平且對所有汽車製造商都適用，還是會扭曲市場以偏向某一方。
這對歐洲車手和汽車製造商意味著什麼？
目前尚不清楚關稅將對汽車價格產生什麼影響。中國汽車製造商能夠以如此低廉的價格生產汽車，因此他們可以透過降低利潤而不是提高價格來吸收關稅。
目前，中國汽車製造商在海外銷售汽車的價格往往比在中國高得多，這意味著即使考慮到最近的市場成長，他們也更重視利潤而不是市場份額。根據榮鼎集團的計算，即使徵收 30% 的關稅，比亞迪六款車型中的五款仍將在歐洲賺取利潤。
據榮鼎諮詢稱，比亞迪的 Seal U Comfort 車型在中國的售價為 21,769 歐元（23,370 美元），但在歐洲的售價為 41,990 歐元（45,078 美元）。比亞迪緊湊型海鷗的基本型號將於明年抵達歐洲，在中國的售價約為 1 萬美元。
該委員會認為，雖然消費者可能在短期內受益於更便宜的中國汽車，但從長遠來看，允許不公平做法最終可能意味著競爭減少和價格上漲。
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森繼從北京報道。
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