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真實身份規則為機構接受移動駕駛執照鋪平了道路



運輸安全管理局正在確保明年開始實施「真實身份」執法時,移動駕駛執照可以繼續在聯邦大樓和安全檢查站使用。

根據今天《聯邦公報》發布的最終規則,運輸安全管理局將允許各州申請臨時豁免某些「真實身份法案」要求。一旦獲得批准,豁免將允許在明年 5 月開始實施「真實身分」執法時,TSA 機場安全檢查站和聯邦設施繼續接受州政府頒發的行動駕駛執照 (mDL)。

「該規則規定的豁免使聯邦機構能夠出於官方目的接受此類mDL,《真實身份法案》中將其定義為進入聯邦設施、進入核電站、登上聯邦監管的商用飛機以及聯邦監管機構規定的任何其他目的。 [homeland security] 規則規定:“秘書應決定。” 「任何選擇出於官方目的接受 mDL 的聯邦機構都必須購買讀取器才能接收個人的身份資料。

TSA 將向其移動駕駛執照「在新興標準最終確定之前為安全和隱私提供充分保障」的州給予臨時豁免

TSA 也正在製定更「全面」的要求,允許各州頒發符合「真實身分法案」的 mDL 和行動身分證。

TSA 在聲明中表示:“在新興行業標準和聯邦指南最終確定後,TSA 打算發布未來的規則制定,為 mDL 制定更全面的要求,最終將取代該規則制定的豁免條款。”

去年,運輸安全管理局曾預覽將豁免作為國土安全部減負計畫的一部分。 TSA 目前接受 11 個州頒發的移動駕駛執照。這些州的 27 個機場均採用了接受這些 mDL 的技術。

國會於 2005 年通過了《真實身分法案》,為身分證(例如駕照)制定了一套最低標準。根據法律規定,自 2025 年 5 月 7 日起,聯邦機構只能接受符合「真實身分」要求的身分證。

「分階段實施」真實身份

今年秋天早些時候,運輸安全管理局還發布了一項擬議規則,允許聯邦機構「透過分階段執行計畫實施基於卡片的執行規定」。

該機構指出,截至 2024 年 1 月,流通中的身分證件中只有約 56% 符合 REAL ID,因為各州在採用這些標準方面面臨挑戰,包括 COVID-19 大流行。

這種分階段的方法可以解釋 TSA 預計在 5 月 7 日截止日期之前「對真實身分證的需求在最後一刻激增」的情況。 TSA 在擬議規則中寫道,激增可能「讓各州不堪重負,導致真實身分簽發積壓和延誤」。

該規則將允許各機構從明年 5 月開始在兩年內逐步實施「真實身分」要求。各機構將能夠「以減少對營運的潛在幹擾、減少負面公共影響、支持平穩過渡到完全基於卡的執法以及增強真實身份的安全優勢的方式」執行這些要求。

根據擬議的規則,各機構必須公開其分階段實施計劃。

「這種靈活性將使這些機構能夠保持營運效率;減少因額外的身份驗證程序或拒絕沒有可接受身份證明的個人而造成的排長隊、事故和乾擾所帶來的安全風險;減少公眾對執行「真實身分」安全人員的潛在強烈反對;並限制對公眾的潛在負面影響,」運輸安全管理局寫道。

對擬議規則的評論截止日期為 10 月 15 日。

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